La Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Vivienda y el Desarrollo Urbano Sostenible (Hábitat III) celebrada del 17 al 20 de octubre de 2016 en Quito, Ecuador, incluyó por primera vez en la historia el Derecho a la Ciudad en el documento oficial: la Nueva Agenda Urbana (NUA).
De izquierda a derecha: Augusto Barrera (ex alcalde de Quito), Sandeep Chachra (ActionAid, India), Nelson Saule (Instituto Pólis), Alison Brown (WIEGO), Ana Falu (Universidad Nacional de Córdoba, Argentina) en Diálogos “Derecho a la ciudad y ciudad para todos” el 18 de octubre de 2016, Quito – Ecuador
La versión final del documento fue el resultado de un proceso de dos años de argumentación y negociaciones entre los gobiernos locales y la sociedad civil de todo el mundo.
El Derecho a la Ciudad fue incluido en la Nueva Agenda Urbana agitado por algunas polémicas discusiones.
«Estamos felices de que el Derecho a la Ciudad esté incluido en la Nueva Agenda Urbana (NUA), pero no tanto como nos gustaría», dijo Alison Brown (WIEGO) en el evento World Stage. «La Ciudad como un bien común fue eliminada de la NUA, y eso es porque el Derecho a la Ciudad va más allá de las concepciones convencionales de los derechos humanos: no es un derecho individual, sino colectivo».
«Estamos trayendo una visión para los próximos años para nuestras ciudades», declaró Nelson Saule (Instituto Pólis). «Algunos países, especialmente los más desarrollados, estaban en contra de esta visión de la ciudad como un bien común, porque es exactamente lo contrario de las ciudades competitivas, exactamente lo contrario de las ciudades inteligentes, exactamente lo contrario de las ciudades como un negocio. No sólo queremos la función social de la tierra, sino también la función social de la ciudad”.
Alison Brown (WIEGO) en el “World Stage”. 20 de octubre de 2016, Quito – Ecuador
El Derecho a la Ciudad es el resultado de décadas de creación colectiva de abajo hacia arriba que simboliza un nuevo paradigma que proporciona un marco alternativo para repensar las ciudades sobre la base de los principios de justicia social, equidad, democracia y sostenibilidad. (Ver más – enlace para cuadernillo en PDF).
La Plataforma Global por el Derecho a la Ciudad, una red de personas y organizaciones que apoyan el reconocimiento y la implementación del Derecho a la Ciudad en todo el mundo, han contribuido en gran medida a la introducción del concepto de Derecho a la Ciudad en la Agenda, específicamente en el párrafo 11 de la sección «Nuestra visión compartida»:
«Compartimos una visión de las ciudades para todos, refiriéndonos a la igualdad de uso y disfrute de las ciudades y los asentamientos humanos, procurando promover la inclusión y asegurar que todos los habitantes de las generaciones presentes y futuras, sin discriminación alguna, puedan habitar y producir ciudades y asentamientos humanos justos, seguros, sanos, accesibles, asequibles, resilientes y sostenibles, para fomentar la prosperidad y la calidad de vida para todos. Tomamos nota de los esfuerzos de algunos gobiernos nacionales y locales para consagrar esta visión, conocida como derecho a la ciudad, en sus legislaciones, declaraciones políticas y cartas”.
El párrafo incorpora elementos que la Plataforma ha estado defendiendo como esenciales para el Derecho a la Ciudad, pero con una ausencia importante: la referencia a las ciudades como bien común ha desaparecido de la redacción final.
«El gran desafío ahora es traducir en la práctica las propuestas transformadoras de la Nueva Agenda Urbana», dijo João Sette Whitaker (Secretario Municipal de Vivienda en Brasil). «Más ciudades justas, inclusivas y sostenibles se oponen a los intereses de la producción urbana del capital».
João Sette Whitaker (Secretario Municipal de Vivienda, Brasil) en el Stand N47. 18 de octubre de 2016, Quito – Ecuador.
El concepto incluido en la NUA es una victoria, pero ahora el gran desafío es su implementación.
«Estamos listos para avanzar e implementar teniendo en cuenta las metas, acciones e indicadores ya incluidos en la Unidad Política 1 (Policy Unit 1) “Derecho a la Ciudad y Ciudad para todos», afirmó Nelson Saule en su declaración final en la plenaria de cierre. «Tenemos un marco y un conjunto de compromisos con los que mediremos, monitorearemos y evaluaremos nuestros logros y desafíos en el desarrollo urbano sostenible para las próximas dos décadas (…) Los gobiernos nacionales jugarán un papel clave en este proceso. No obstante, (…) sólo con el compromiso activo y la participación significativa de la sociedad civil y los gobiernos locales lograremos verdaderamente un desarrollo justo, inclusivo y sostenible en nuestras ciudades, pueblos y asentamientos”.
Nelson Saule (Instituto Pólis) en la Plenaria Final – Habitat3 – la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible. 20 de octubre de 2016, Quito – Ecuador. la declaración completa aquí.
La Conferencia Hábitat III acogió a 30.000 personas, entre ellas 10.000 participantes internacionales de 167 países. En un lapso de cuatro días se realizaron casi 1.000 eventos, entre ellos 8 sesiones plenarias, 6 mesas redondas de alto nivel, 10 diálogos políticos, 22 sesiones especiales, 3 charlas urbanas, una academia de periodismo urbano, 59 eventos de las Naciones Unidas, 157 stands de exposiciones, 42 proyectos del llamado ”Hábitat Village” y más de 460 actividades laterales, de redes, de capacitación y eventos paralelos fueron organizadas por varios participantes.
Revise los principales eventos de la Plataforma Mundial por el Derecho a la Ciudad en Habitat III
